“十四五规划”重点:水生态保护是趋势

      2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京举行,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。十九届五中全会提出了到2035年的远景目标和十四五规划(2021-25年)的相关要点。


 
      “十四五规划”布局:以安全为基石;以科技+环保为重点;以城镇化促消费。此外,创新、科技也是此次会议的重点,“关键核心技术实现重大突破”不仅是“十四五”也是二〇三五年远景目标。“双循环”战略以内需为基石,保障就业、提高居民收入和城镇化推进是促进消费的关键。

      重点产业一:科技创新和自主(TMT+医药生物)。1)坚持创新是核心地位,科技自立自强是战略支撑;2)面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康;3)完善国家创新体系,加快建设科技强国,强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制;4)发展战略性新兴产业。

      重点产业二:制造强国和现代化(高端制造业)。1)加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级;2)坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化,产业链现代化;3)优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。

     重点产业三:扩大内需和消费。1)坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造性需求;2)畅通国内大循环,促进国内国际双循环,全面促进消费,拓展投资空间。

     重点产业四:能源安全和绿色发展(新能源+环保)。1)推进能源革命;2)要加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性,全面提高资源利用效率;3)完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型。

      重点产业五:国家安全和军队现代化。1)统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国;2)坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全;3)加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一;4)加快机械化信息化智能化融合发展,优化国防科技工业布局。

     重点产业六:粮食安全和农业现代化。1)优先发展农业农村,全面推进乡村振兴;2)坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路;3)要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力。
 

  其中,“十四五”规划中再度强调了绿色与可持续发展的重要性,提出要尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,完成经济社会发展全面绿色转型、加快推动绿色低碳发展,因此生态环保产业同样有望在十四五期间诞生出投资机遇。
  结合前期生态环境部副部长的讲话以及国家绿色发展基金重点投资的污染治理、生态修复和国土空间绿化、能源资源节约利用、绿色交通和清洁能源等领域,水生态保护势必成为未来发展的重点行业和投资热点。